Новый закон о турагентах: разделение ответственности для защиты туристов

27 октября Государственная Дума приняла в первом чтении важный законопроект, направленный на реформирование правового регулирования туристской деятельности в России. Документ, внесённый Правительством и представлен заместителем главы Минэкономразвития Дмитрием Вахруковым, вносит значимые изменения в закон «Об основах туристской деятельности». Его главная цель — чётко разграничить ответственность между туроператорами и турагентами, что позволит повысить уровень защиты прав туристов и улучшить качество туристических услуг.

Почему нужен новый закон?

В настоящее время туристы чаще всего предъявляют претензии именно туроператорам, даже если ошибка или нарушение произошли со стороны турагентов — продавцов туров. Такая практика создавала путаницу и затрудняла эффективное разрешение конфликтов. Новый законопроект призван устранить эти проблемы, введя жёсткое юридическое разделение ответственности между производителями турпродуктов и их продавцами.

Как изменится ответственность туроператоров и турагентов?

• Туроператоры будут нести ответственность исключительно за услуги, которые включены в турпродукт. Кроме того, они отвечают за убытки, если турист пострадал из-за недостоверной информации, предоставленной непосредственно туроператором.
• Турагентам будет возложена ответственность за собственные нарушения, в том числе за случаи, когда агент не перечислил деньги туроператору. Также турагент отвечает за дополнительные услуги, которые он продаёт самостоятельно и которые не входят в основной тур.

Это означает, что туристы смогут направлять претензии напрямую турагентам, включая требования о возмещении убытков. Закон устанавливает конкретные сроки для рассмотрения таких обращений: турист имеет право обратиться в течение 20 дней после окончания договора, а агент обязан дать ответ в течение 10 дней.

Важные нововведения для внутреннего туризма

Законопроект вводит дополнительные требования к внутреннему туризму. Теперь туроператоры не смогут включать в туры гостиницы без официальной классификации, а также экскурсоводов и гидов, которые не внесены в государственные реестры. Эти меры направлены на повышение качества услуг и безопасность туристов.

Перспективы и дальнейшие шаги

Документ был внесён в Госдуму 3 августа, и Минэкономразвития ожидает, что новые правила сделают распределение обязанностей между участниками туристской отрасли более прозрачным и понятным. По словам Дмитрия Вахрукова, после принятия закона станет яснее, кто именно отвечает за каждую часть туристического продукта.

Законопроект планируется принять в окончательном виде до конца 2026 года. Между первым и вторым чтением депутаты и отраслевые объединения смогут внести необходимые поправки. При утверждении закон вступит в силу 1 марта 2027 года.

Что важно знать туристам и профессионалам отрасли

• Туристы получат возможность обращаться с претензиями как к туроператорам, так и к турагентам, в зависимости от характера нарушения.
• Турагентам придётся нести прямую ответственность за свои действия и дополнительные услуги, что повысит качество сервиса и ответственность продавцов туров.
• Туроператоры должны будут работать только с сертифицированными гостиницами и официальными гидами, что повысит безопасность и качество внутреннего туризма.
• В профессиональном сообществе закон уже называют важным шагом к упорядочиванию отрасли и снижению конфликтных ситуаций.

Обратите внимание, что для актуальной информации о сроках и деталях закона рекомендуется следить за официальными источниками и публикациями профильных ведомств.